记者了解到,备受关注的济钢搬迁在明年将有新动作,根据《济南市大气污染治理十大措施配档表》,2017年底,济南将按时完成山钢集团济南分公司产能调整济南组各项工作。

对此，专家指出，使用环境保护税法的名称符合税制改革的方向，为未来扩大征税范围和整体税制改革留出空间。重庆市弘扬建材集团弘龙水泥有限公司财务部长张国军说。

武汉大学法学院教授熊伟表示，税相较于费影响不可同日而语，有助于提高执行力度，提高透明度，减少征管腐败，降低征管成本，提高征收率。在消费和财产保有环节，使用消费税、车船税合理引导消费需求近年来，我国覆盖生产流通消费各环节的绿色税收体系正加快构建。各省份可在上述幅度内选择大气污染物和水污染物的具体适用税额。新税种对企业生产和百姓生活影响几何？是否会加重企业负担？全国人大常委会法工委经济法室副主任王清介绍，此次开征环境保护税，征税对象和范围与现行排污费基本相同，明确征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。环保税不在最终消费环节征收，不会直接增加消费者负担。

以税收手段治理环境不能单靠一种税，而要建立综合的税收调节体系。在流通环节，完善两高一资产品进出口税收政策支持产业结构调整。环境监测、水务板块受益专家认为，此次环保税把排污费作为税额下限，征收力度大幅加强，环保税收入将会大幅提高。

分析认为，环保税施行后，将使环保产业全面受益。财政部税政司司长王建凡表示，现行的财政体制，排污费是实行中央和地方1∶9分成，考虑到地方政府承担主要污染治理责任，以后拟将环境保护税全部作为地方收入，中央不再参与分成。国海证券分析师认为，税收加大将促使企业主动追求节能减排，加大环保投资，提高技术水平，淘汰落后产能，实现经济结构转型。根据中央财经大学估计，环保税开征后，预计每年环保税征收规模可达500亿元。

在去年6月立法草案公开征求意见后，今年8月29日提请全国人大常委会首次审议，12月20日全国人大常委会进行了二次审议。全国人大常委会法工委经济法室副主任王清介绍，相较于此前的排污费制度，环保法主要有两点不同。

其中，最先直接受益的是环境监测板块，因为征税要有监测数据，需要安装监测设备或者第三方监测服务，华测检测等龙头公司值得关注。数据显示，2003-2015年，全国累计征收排污费2115.99亿元，其中2015年征收排污费173亿元。以10倍为限，大气污染物为每污染当量1.2-12元，水污染物为每污染当量1.4-14元。二是根据减排幅度增加一档税收减免的规定，即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准30%的，减按75%征收环境保护税。

12月25日，环境保护税法获得十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，这是我国第一部推进生态文明建设的单行税法，将于2018年1月1日起施行。此次通过的环境保护税法，将从税收杠杆入手，令企业多排污就多交税，少排污则能享受税收减免，通过构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系，形成有效的约束激励机制，倒逼企业减排。分析认为，环保税开征后税收收入将大幅提高，预计每年环保税征收规模可达500亿元，环境监测、水务及固废板块将率先受益。此次通过的环境保护税法，将从税收杠杆入手，令企业多排污就多交税，少排污则能享受税收减免

哪些车是国几?限行最有效的就是单双号限行，因为有电子眼抓拍，单双号在那明摆着呢，好操作。王跃思说，机动车排放的氮氧化物在大气中会形成硝酸，它是一种强酸，有强氧化性，它可以使燃煤排放的污染物，比如硝酸可以使气态二氧化硫转化成颗粒物转化成硫酸盐，也就是说，虽然机动车排放出来的污染，没有燃煤排放的多，但是对燃煤排放的污染起到催化转化的作用。

张女士说：我身边因为限行买第二辆车的人挺多的，限行确实有点不太习惯。治理好黄标车、国一国二等污染较重的车辆，走精细化、科学化的减排之路，才是未来方向。

张华表示，原来石家庄市区高峰期的平均时速，用高德来看二十三十每小时，现在五十六十每小时没问题。该实验发布网站的创始人倪先生说，这个测试很客观，数据对外公开，但不愿就此接受采访。当然，保定、石家庄的常态限行也有苦衷。他解释说，汽车通过滤清器会对空气有净化作用，仅在空气质量特别不好的时候，汽车尾气会比空气干净。中国汽车工业协会顾问杜芳慈担心：单双号的限行就造成车辆有可能增加一倍，保有量越大，在用车的治理又不好，那汽车的污染就越大。但是，这个实验是在重霾天气下进行的，也不包括汽车尾气其他成分的测试。

不过，保定和石家庄的空气质量，似乎并没有因为限行而明显改善，两座城市仍在为摘掉空气质量倒数第一的帽子而努力。11月15日开始，石家庄也宣布主城区实行常态化限行交通管理措施，计划为期45天，限行也包括了石家庄周边的大部分平原县。

赵晋民说：这是因为我们落后，倒数第一，我们不得加大点减排的力度，就是出于这个原因考虑的。北京已经开始对国一、国二车辆动刀，橙红预警时，国一国二禁行;明年2月15号以后，他们将不能在北京五环内行驶。

实际上，机动车尾气主要有四种排放物，一氧化碳、碳氢、氮氧化物和颗粒物。柴发合说，限行应该限污染排放量比较大的车，包括重卡。

颗粒物包括了PM2.5和PM10等，颗粒物可以直接导致雾霾;而氮氧化物会与燃煤排放的硫化物作用，形成硫酸盐。今年前11个月，保定和石家庄分列空气质量排名的倒数第一第二，压力空前。12369的工作人员说：交管部门建立了一个国一国二的数据库，在这个库里可以有电子眼拍摄的，也有现场执法。中科院大气物理研究生研究院王跃思表示，如果平时就单双号限行，跟没有限行是一样的，重霾来了，再单双号限行，限行就类似于红利，可能把峰值降下来。

因此，治理重卡车、老旧车以及低排放标准的私家车，才是精细化管理的方向。单双号限行，更适合作为应急措施。

单双号限行，某种程度上刺激了新车市场，令减排效果打折扣。杜芳慈认为，新车工况的检测已经完全按照国家标准严格执行。

在怠速状态下，这辆汽车的尾气排放污染数值PM2.5数值是297，PM10是455，而发动机燃烧充分的状态下，尾气排放污染数值PM2.5竟然降到了46，PM10 是70，这个数值明显优于当时的空气质量。测试者说：现在我们在北京，来看一下现在的空气污染指数，PM2.5 已经到316了，PM10已经过500了。

平时就一直在限行，污染来了，现在还能再限行吗?他不反对机动车限行，但限行肯定是个应急措施。但也会带来一些管理上的麻烦。该网站的另一个实验视频显示，在北京空气一级优良的情况下，尤其在怠速情况下，汽车尾气产生较大排放。但是，怎么限才科学?一刀切的单双号限行合理吗?周一，保定市民张女士来到世纪汽车城，选购家庭的第二辆车。

从今年冬天来看，每到重污染天气，这两个地方爆表概率相对较高。赵晋民说：甭管国几，它不好操作。

如果按照这个方法来停，可能涉及的车辆不是很多，但是减排的效果比较显著。有研究表明，一辆黄标车的污染物排放量相当于28辆国四汽车的排放。

如果黄标车还没有淘汰完，黄标车一定要停。中科院大气物理研究生研究院王跃思解释说，在北京，机动车是第一污染源;在河北，虽然燃煤污染比例要大很多，但机动车尾气会造成二次污染。